今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国际形势，作为广州农业农村大区的从化展现出良好的发展韧劲，新产业、大项目持续发力，乡村振兴马不停蹄。

广州要在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中积极探索、走在前列，从化将如何育新机、开新局？在迈入高质量发展新阶段的节点上，9日召开的中共广州市从化区委一届十二次全会勾勒出区域发展新思路：

扭住扩大内需战略基点，充分发挥投资的关键作用和消费对经济发展的基础性作用，释放城市发展新活力。加快实现数字经济和实体经济融合发展，以数字化、网络化、智能化技术应用为引导，加快将从化打造成为数字经济应用场景创新示范区。

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加快融入新发展格局

在变局中开新局，需要扭住扩大内需这个战略基点。从化区委全会指出，充分发挥从化发展所具备的生态优势、区位优势、土地要素优势、绿色发展优势和“双城”联动腹地优势，加快建设幸福美丽生态之城。

从化区经济总量偏小、园区平台不强、龙头企业不多，牢牢把握扩大内需战略基点，要充分发挥投资的关键作用和消费对经济发展的基础性作用，推动一批外联内畅路网工程、布局一批新型基础设施、启动一批重大民生工程、打造一批城乡消费品牌，释放城市发展新活力。

比如，紧抓广州建设国际消费中心城市的契机，加快促进消费提质升级，自南向北重点建设奥特莱斯、海塱步行街、永福漫街三个城市消费地标，规划建设一批专业型、主题型的商贸综合体和中央商务区。依托温泉码头广场、鸭洞河一河两岸等区域，加快建成一批夜间经济集聚区，点亮“羊城夜市”夜经济的山城灯火。

融入“双循环”新发展格局，需要更好更快打通区内循环、助力市内循环、对接省内循环、融入国内国际双循环，为广州建设“一核一带一区”核心引擎贡献从化力量。

从化将建设四大平台畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。包括打造黄埔—从化产业共建合作区，争取省市给予合作区简政放权支持，叠加放大国家级开发区和国家城乡融合发展试验区的政策红利，全力打造新时代区域协调发展新高地。

抢抓机遇建设生态经济总部集聚区和穗北国际交往中心，积极开展教育、人才交流、产业合作，谱写老温泉新活力国际化新篇章。

深化粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设，不断推动区域协调发展迈上新台阶。全力打造穗北红色文化产业带和独具特色的“穗北红色户外课堂”，以“红色引擎”驱动“绿色发展”。

黄埔从化双区产业合作顺利开局，绿水青山日益成为吸引高端要素资源的核心竞争力。据悉，合作区重点依托广东从化经济开发区，以大健康产业为切入点，加快实现重大平台合作共建、创新资源成果共享、产业生态协同构建，快速打造一批优势产业集群；依托南部太平片区，打造一批以生产生活性现代服务业为主的孵化园、创业园、特色产业园，建设中新广州知识城产业延伸区、成熟配套区。

锚定数字经济应用场景

从化是粤港澳大湾区北部生态核心区、广州乃至大湾区的“后花园”，也是乡村振兴示范区、国家城乡融合发展试验区，有条件依托人工智能、数字经济蓄势谋势，助推生态价值创新，奋力形成对粤北地区的引领辐射带动能力，为全市打造“一核一带一区”核心引擎，提供生态本底支撑和绿色创新支撑。

从化区委全会指出，加快形成数字经济新优势，是决定从化区能否在数字经济时代实现弯道超越的关键所在；必须将加快实现数字经济和实体经济融合发展，摆到深化实践绿水青山就是金山银山理念，持续推动高质量发展重中之重的位置上来；着力以数字化、网络化、智能化技术应用为引导，加快打造成为数字经济应用场景创新示范区。

从化生态优良，文旅资源丰富，发力人工智能和数字经济应用如何找到落脚点？从目前艾米、生态设计、佳都科技等项目的运营，我们能发现一些端倪。

农闲时节农不闲，这用来形容唐飞和他的艾米团队，是最真实的写照。去年底，艾米作为华为5G生态圈数字农业代表受邀参加在印尼雅加达举行的首届NEXTDEV峰会。场内，艾米智能COO何淑红在现场分享了5G对于农业未来的改变；场外，艾米在华为展厅里独占40平方米展区，展示全球首发的艾米5G数字农田。“艾米进入从化第五年，生态是企业不变的根本，变化的是携手更多科技、更多资源，围绕‘生态+’做好文章。”艾米创始人唐飞向记者描绘了一个人工智能农业科技小镇的蓝图。

佳都物联网实验室落户从化温泉财富小镇时，佳都科技有关负责人这样解释：“这里一方面拥有庞大的农村应用场景，另一方面又具备高科技人才与技术的支撑。”场景是佳都的聚焦点，他们的人工智能技术将应用于现代农业、旅游景区等。

从化区委全会指出，一方面，要努力在智慧农业、数字艺术、生态治理、社会治理等应用场景，形成优势、打造品牌。要聚焦AI应用场景创新，搭建高水平研发平台，带动形成“研发一个场景，催生一个业态，培育一个市场，带动一个产业”的数字经济发展新格局。

另一方面，在“人工智能+农业”“人工智能+工业”“人工智能+旅游”等应用的基础上，在数字经济前沿领域布局建设高水平AI应用场景创新研究院，做大做强佳都物联网实验室、湾区设计开放大学等科研机构，大力创建国家级生态工业设计产业研究院。

以城市更新拓展城乡融合空间

人民城市人民建，人民城市为人民。广州推进城市更新九项重点工作，高质量推进乡村振兴，进一步优化城乡生产、生活、生态空间，全面提升城乡发展质量。

国际大都市是城乡融合的有机体，从化区以绣花功夫推进城市更新，不断拓展城乡融合发展新空间。

谋定而后动。按照“改造一批、储备一批、谋划一批”的思路，坚持“先规划、再实施，先安置、再改造，先配套、再动迁”，统筹推进城市更新和用地开发建设，推动形成远近结合、梯次接续的城市更新工作格局。同时，把文明传承和根脉延续贯穿城市更新全过程，重点做好殷家庄历史文化区保护利用工作，分类推进一批有历史底蕴、文化价值的街区、村落更新改造，努力在城市文化综合实力上出新出彩。

加快完善城市更新“一张图”。聚焦“一核（中心城区）、一线（地铁沿线）、重要功能区”，分步骤、分批次对25个旧村实施全面改造，统筹推进46个老旧小区和5个旧村微改造项目，力争以成片连片改造带动提升综合城市功能，拓展城乡发展战略空间。

东风村是一条有800多年历史的古村落，始建于南宋末年，这里虽然地处广州北部，但地铁14号线恰恰穿村而过，城中村也是最北的地铁门户。

今年，伴随着东风村旧村改造通过多项表决，全面改造提上了日程。让历史文化传承和城市更新改造并重，从化区将投入资金对东风村殷家庄历史风貌区进行保护修缮和升级改造，打造岭南古建筑历史风貌区，让发展的东风“刮”进东风村。

乡村面貌提升了、城市的资源来了，人民的幸福感更高了。坚定不移走城乡融合发展的乡村振兴之路，从化让乡村更好对接城市，让城市更好融入大自然，把美丽乡村建设成为广州国际大都市的重要功能承载区。

目标已定，如何布局？

依托建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区，从化将打造一批“专、精、特、新”产业平台，推动城乡生产要素跨界流动、高效配置。促进城乡形态融合、城乡要素融合。

加快构建富民兴村特色产业体系，从化将依托“1+2+N”直播电商产业布局，培养更多田间“主播”，打造更多深山“爆款”。从“荔枝定制”到“果蔬定制”“大米定制”等，做大做强定制经济，深化模式，打造一批有从化特色的定制品牌。

建设岭南特色生态宜居美丽乡村，从化将深入实施特色小镇“网状”特色空间布局战略，统筹推进首批特色小镇提质增效和第二批特色小镇规划建设工作，加快形成特色小镇辐射带动周边农村共同发展的体制机制。着眼打造城乡各美其美、美美与共的田园城市。

【南方日报、南方+记者】朱伟良

【摄影】邬影红